Cuba intenta atraer inversión extranjera con nuevas medidas, pero la desconfianza persiste

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En medio de una crisis económica severa, el gobierno anuncia flexibilizaciones en sectores estratégicos, aunque expertos las consideran insuficientes ante la falta de reformas profundas y seguridad jurídica.

Ante una aguda crisis económica caracterizada por la escasez de divisas, apagones constantes y una dependencia crítica de las importaciones, el gobierno cubano presentó un nuevo paquete de medidas durante el Foro de Inversiones de la Feria Internacional de La Habana, buscando hacer más atractivo el país para el capital extranjero. Sin embargo, el anuncio ha sido recibido con escepticismo por analistas y potenciales inversionistas, quienes señalan que las reformas no abordan los obstáculos estructurales de fondo.

Medidas anunciadas en medio de la crisis:
El ministro de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, Oscar Pérez-Oliva Fraga, expuso varias iniciativas que el régimen califica como una «transformación relevante» del entorno inversionista. Entre ellas destacan:

  1. Cesión temporal de activos estatales: Permitir que inversionistas extranjeros adquieran y exploten temporalmente fábricas e instalaciones estatales subutilizadas, con el compromiso de devolverlas posteriormente al Estado.
  2. Apertura del sector bancario: Abrir el sector financiero y bancario cubano al capital foráneo y promover nuevos instrumentos de financiamiento.
  3. Esquemas de canje de deuda: Implementar mecanismos de permuta financiera, donde los inversionistas podrían intercambiar pasivos de Cuba por ingresos futuros en divisas.
  4. Flexibilización laboral (parcial): Se anunciaron ajustes para permitir pagos directos de bonificaciones en divisas a los trabajadores, aunque se mantiene la obligatoriedad de la agencia estatal de empleo como intermediaria.

El diagnóstico de los expertos:
Economistas como Omar Everleny Pérez Villanueva reconocen que las medidas van «en la dirección correcta», especialmente en cuanto a la simplificación burocrática y el intento de reactivar activos paralizados. No obstante, advierten que son insuficientes frente a la magnitud de la crisis.

Los principales puntos de desconfianza que señalan analistas y la comunidad empresarial internacional incluyen:

  • Falta de seguridad jurídica: La historia de cambios abruptos en las reglas del juego y la primacía del interés estatal sobre los contratos sigue siendo una barrera fundamental.
  • Control laboral estatal: La permanencia de la agencia estatal de empleo como único contratista, a pesar de las flexibilizaciones anunciadas, es vista como un lastre que limita la autonomía de las empresas.
  • Entorno macroeconómico adverso: La dolarización parcial, la inflación, los cortes de energía y la inestabilidad general crean un clima de alto riesgo para cualquier inversión a largo plazo.
  • Falta de reformas sistémicas: Las medidas no abordan problemas de raíz como la dualidad monetaria, la ineficiencia de las empresas estatales o la falta de un mercado interno integrado.

Resumen: El gobierno cubano anunció un paquete de medidas para atraer inversión extranjera, incluyendo la cesión temporal de fábicas estatales y la apertura del sector bancario. Sin embargo, expertos consideran que estas iniciativas, tomadas en un contexto de crisis profunda, son insuficientes y no resuelven los problemas estructurales de inseguridad jurídica y control estatal que históricamente han ahuyentado al capital foráneo.

Nota: Esta nueva ofensiva por captar inversiones parece más un gesto de desesperación ante la asfixia financiera que una reforma estructural creíble. Mientras el gobierno ofrece «mayor autonomía» manteniendo los pilares del control estatal, es poco probable que logre revertir la desconfianza acumulada durante décadas. La crisis económica cubana exige cambios mucho más audaces y una genuina apertura, algo que, hasta ahora, el modelo político vigente ha sido reacio a permitir. Sin ello, es probable que estas promesas se sumen a la larga lista de intentos fallidos por reactivar una economía que se hunde, día a día, en la escasez y la improvisación.

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